کنگره یازدهم سازمان در روز دوم کارخود توانست به موضوعات زیر پرداخته و تصمیم گیری کند:
ـ تکمیل موضوع مسئله ملی که از روز نخست باقی مانده بود. این موضوع به تعیین بخش مربوطه طرح ارائه شده توسط کمیسیون در مسئله ملی به عنوان طرح پایه از میان پنج طرح ارائه شده بود.
ـ تعیین طرح پایه در مورد راستاهای فعالیت سیاسی و انتخاب کمیسیون ضرور برای رسیدگی به پیشنهاد های کنگره حول سند مذکور. لازم به تذکر است که در این باره طرحی توسط شورای مرکزی تهیه شده و به کنگره پیشنهاد شده بود که پس از اظهار نظرات موافق و مخالف، کلیات سند به رای گذاشته شد که با اکثریت بالا به تصویب رسید.
ـ رسیدگی به طرح برنامه های ارائه شده به کنگره به منظور تعیین طرح پایه احتمالی در برابر طرحی که توسط کمیسیون منتخب پیشین تهیه و به تصمیم همان کنگره به عنوان طرح پایه به کنگره یازده ارائه شده بود. غیر از طرح مذکور چهار طرح برنامه دیگر به کنگرپیشنهاد شده بودند، اما هیچ کدام رای لازم کنگره برای تبدیل به طرح پایه را اخذ نکرد.
به این ترتیب در روز دوم کار تعیین طرح پایه برای همه موضوعات در دستور کنگره تعیین و کمیسیون های مربوطه انتخاب شدند. اما کار کنگره در روز دوم محدود به موارد فوق نبود و علاوه بر آن چه گذشت، نمایندگانی از سازمان اتحاد فدائیان خلق ایران، حزب دمکرات کردستان ایران، حزب توده ایران، اتحاد جمهوری خواهان ایران، شورای اروپای نهضت فراگیر دمکراسی و ترقی افغانستان، حزب دمکراتیک مردم ایران، حزب چپ اروپا و آقای استفان لودویک (شهردار محل برگزاری کنگره) در جایگاه سخنرانان قرار گرفته و پیام خویش یا حزب شان را به کنگر دادند.
لازم به ذکر است از جانب هیئت اجرائی سازمان های جبهه ملی ایران در خارج از کشور شورای هماهنگی جنبش جمهوری خواهان دمکراتیک ایران، جزب کومله کردستان ایران، جبهه ملی ایران ـ اروپا، آقای بنی صدر و نیزشمار دیگری از احزاب چپ کشورهای اروپا به کنگره پیام داده بودند.
در پایان روز دوم میزگردی با حضور عده ای از مهمانان، اعم ار مهمانان حزبی و فردی، و نیز نمایندگان کنگره در تشکیل گردید و ساعاتی به تبادل نظر در باره انتخابات ریاست جمهوری پرداخت.
